在的税粮数额不足万历年间的五成，虽然有天灾的关系，其中士绅兼并以逃税，关系最大。”

　　万历十年，也就是张居正死的那年。

　　傅昌宗没有评说张居正死后的那段历史，斟酌着道：“苏州是我大明最富裕的地方，也是问题最大的地方，我们要有心里准备。我已经得到内阁的授权，三府的管理权临时交给我们小组，包括商务，税务两局，督政院，大理寺，执法局，物价局，还有与其他机构，五部，内阁的联络，与各级衙门，小组的关系，都将由我们自行操控，不受地方辖制……”

　　简单来说，苏扬杭三府临时划归内阁直辖，内阁授权傅昌宗的这个小组来管理，一应权利也是如此，与地方省巡抚无关。

　　秦政益明白其中的分量，跟在傅昌宗身旁，道：“是，下官已经做好了一些规划。第一步，禁止一切土地租赁，转让，交易，清丈三府的所有土地，弄清土地所有权，并行登记所有户丁。同时会在夏季到来之前，对农业水渠等进行修整，规划。第二步，对土地进行强行回购，进行合理的分地，确保田亩得到充分利用，还有可能接受部分灾民，充实三府人口。第三步，对吏治，商业进行全面的整治，力争在三年内，初步完成‘新政’要求，在五年内，彻底完成以及巩固‘新政’，确保不会反弹……”

　　这些都只是口头的汇报，具体的计划自然比这更复杂，写出来会有一本大书厚。

　　傅昌宗看着葱葱郁郁的田头，呼吸着清新的空气，心里舒畅了一些，道：“内阁三日后就会颁布政令，禁止一些土地交易，另外，物价局，执法局已经在做准备，很快就会有所行动，我们要提前准备好，苏扬杭三府是重点，不能被人抓住把柄，还未开始就坡了脚……”

　　秦政益连忙抬手，道：“大人放心，下官已经召集了三府知府，并且将政院以及其他各机构，朝野上下等数百人，列入咨询名单，务必整理出一份完善又有效率的改革方案……”

　　傅昌宗抬目望去，一望无际的田亩，交错纵横，直到天边。

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