全改变了中国工商税制的面貌，为企业的公平竞争创zào了良好的外部环境，也从制度上制止了地方政府的减免税行为。

　　改革涉及到中*央与地方的利益分配，情况非常复杂，高层也不得不亲自出马给地方做工作，有时地方的领导仍然存有疑虑。中央就点名“让陈怀义去解释”。陈怀义凭着娴熟的业务知识、高超的谈判技巧和雄辩的口才，终于说服地方党政领导接受了中*央的方案。

　　不过被提名为财长人选。有境外媒体预测这个曾经干过得罪过很多“地方大佬”的估计会得到历史最低票，出色的政绩使陈怀义赢得了中*央领导的欣赏和很多人的信赖，这才是境外媒体预测出错的原因。

　　在财长任上，由于其在财政政策上的准确把握，对引领全国经济发展迅速走出瓶颈状态，有鉴于积极财政政策对国民经济发展的推动作用，陈怀义在财长任上这五年，国家的财政收入逐年上升，由其出任部长时的九千多亿达到了他离任时的两万多亿。曾有人曾评价“这届财政是最辉煌的一届”。

　　而且陈怀义出生平民，对生活的要求也真的不高，很多人在办公室见到的他，一改电视上西装革履的形象，普通的蓝衬衫，更普通的深蓝色夹克，形象一点儿都不光鲜。

　　当年已经当了副部长的他家中还没有电话，并且还和别人合用着厨房和卫生间。有一次，分管经济的副总理的秘书晚上有急事找他，查了半天居然查不到他的电话号码，打到值班室才知道他家里根本没有电话，这之后才在宿舍传达室紧急装上。

　　简朴勤廉，善学习好思考，所以在财政部长的位置上退下来，又来管理社保基金，实际上是退而不退，这也充分的表明新任的一届国*务院领导对其依然很看重，由他提出来，通guò基本上是没什么问题的。

　　陆政东之所以先找上社保基金而不是保险业，主要还是因为和陈怀义有些渊源。

　　陆政东能够到安新市长的位置上得益于前任总理的力荐，陈怀义能够到财长的位置上同样得益于此，不过这样的一层关系毕竟不能代表什么，但至少有一个坐下来谈一谈的基础，至于能够谈得拢还是都能让双方受益。

　　两人正说着话，边上有人轻声提醒总*理来了，陆政东等人忙站了起来。

　　同总*理一起进来的还有分管的韩副总*理和邱秘书长，这也说明对于社保基金的营运是非常慎重的。

　　接触过总*理的工作人员一再反映总*理“亲和、没有架子”，在党内外，总理甚有清誉，就算他的政zhì对手也很难找出反对他的理由。在和总*理握手时陆政东心里也暗暗感叹，幸亏自己没有这样一位极为会沟通，在绵里藏针方面达到炉火纯青地步的对手。

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