为准。你干得再好，没有过硬的文字材料，你的功劳就会减少一半。还有，上级布置的各项工作，最终你落实没有，落实到啥程dù，不是以实绩为标准的，而是材料。有些工作你没干好，甚至就没干，但有过硬的材料，上级照样可以肯定。

　　李萌图这么干是因为做不出成绩，而陆政东的思路完全和李萌图不一样，不想打肿脸充胖子，要把问题讲得更透彻些，以求得上面更大的支持，

　　所以必须得把原来李萌图的思想换成陆政东的思想，老祝恃才自傲，不求进步，还抱着原来老一套，对陆政东的思路、作风还有工作思路关注不够，写出来的东西仍然停留在原来的水平上。看来老祝的市政府第一笔的使命结束了，事实上如果跟不上陆市长的思路，恐怕结束使命的，不仅仅是老祝一个人……

　　在这一点上，安俊义看得比其他任何人都明白，外界不少人都觉得陆市长在处理金湖问题上是操之过急了，结果反被人抓住机会进行反击，让陆市长最近日子不好过，似乎是缩回头暂避开对方的锋芒。

　　事实上，真实的情况根本就不是如此，陆市长最近是在忙市里基础设施建设的事情。

　　安新一度想靠改造和恢fù大中型骨干企业来弥补安新经济发展势头不畅的局面，但改造了一家，张泽高和李萌图就焦头烂额了。

　　那简直就是烧钱，砸进去了许多钱，效果还不怎么样，这也让他们意识到怕是没有什么比让原来的老企业起死回生更难，于是只好回过头来再抓交通设施建设。

　　于是“九五”期间，安新市制定了一个雄心勃勃的基础设施规划，列在九五规划中的基础设施投资高达几十亿元，基础设施投资是“九五”期间安新建设中的一个重点，安新市委市政府原来的打算是靠这样的基础设施来拉动陷入困顿的经济建设。

　　但基础设施建设资听起来是花钱，感觉挺容易，真要付诸实施，会有一大堆麻烦事棘手事等着，比如征地，比如补偿，比如规划或设计中往哪个方面倾斜。

　　更比如错综复杂的人际关系，哪方面都要照顾，哪方面都不能遗漏。当然更重要的，列在规划中的投资只是一数字，而一旦实施起来，就得动真金白银，财政并不宽裕的安新，要落实如此庞大的投资项目难度比想象大几十倍甚至上百倍。

　　所以安新的交通发展规划是规划，那是在纸上的东西，实际情况却因为受到财政困难的束缚而进展缓慢，加之基础设施建设运营的产权理得还不是太顺，而且在产权制度改革和融投资方面一直拿不出切实有效的办法，措施不得力，这些问题合起来，造就了眼下安新基础设施建设的被动局面，一步落后步步落后，这让安新错失了不少机会。跟其他城市

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