球不知道大了多少倍，地球满打满算人类才不过几十亿，曾经一个天圣神国就有几十亿生灵，这还是坐落边陲，面积不大的小朝邦的人口。”
李小宝心里嘀咕着，也没有办法，终于踏上归途，前往神都。
……
神都热闹非凡，蓬莱其他地方的武林门派，相继排出代表，前来圣盟登记造册，加入圣盟。
不过即使再强大的门派，在圣盟中，也不再会给予一个赤袍尊者的席位。
因为从圣盟成立的那一天，赤袍尊者十三人，便只有十三人。
这是李小宝给予最初跟随自己的门派响应的照应。
没理由亏待自己人，这便是李小宝的心思。
而朝廷上下也是完全忙疯了，六部各司其职，选拔人才，等候派遣前往任职。
而陆琪和中书省的官员，也在商讨定夺划分区域。
如今天下一统，自然该有一个统一的地区管理章程。
只是底盘太大，城池太多，地图上密密麻麻的，让这些老臣都看的眼花缭乱。
不过天圣皇朝之前的地区分管，也就套用出来。
十个城划分为一个郡，十个郡划分为一个省。
大臣们开始分别划分一块区域，然后登记造册。
最终呈给陆琪过目。
扶幽和陆琪也在，两名女子坐在一起，商讨着派遣官员的事宜。
“娘娘，我觉得还是沿用天圣皇朝的官吏制度，这样比较节省时间一些。”
扶幽点头：“自当如此，另外，郡太多，城太多，我们必须要放权一部分，但是地区太大，我们朝廷恐怕很多时候也是鞭长莫及，因此这总览一省军政大权的总督，必须要有所制约才行。”
“那娘娘有何意见？”陆琪点头。
却正在这时候，外面有人高呼：“圣君驾到！”
中书省的大臣，陆琪和扶幽尽皆站起来。
李小宝走进来，眼见众人要行礼，连忙道：“不用多礼，都忙你们的！”
“谢圣君！”
李小宝来到陆琪和扶幽面前：“在商量什么呢？”
“圣君，我们在商量一个省的官吏任用，以及制约的问题。”陆琪开口道。
李小宝想了想，直接道：“地区划分沿用皇朝原本的方法，但是官吏权柄上，这一次要改革！”
陆琪提笔准备记录，而扶幽则是侧耳倾听。
其余一些正在分郡省的大臣，此刻都不由得竖起耳朵。
李小宝却笑道：“我们里面说去！”
“是！”
大臣们有些失望，原本还想听到第一手的消息，说不定还能够帮家族谋求一些合理的利益。
里面，只有李小宝和两个女子。
李小宝正色道：“地盘太广，需要的总督人选都是一个极大的数字，这么多人，我们不可能认为每一个人都值得信任，因此就要以制度约束他们的权力。”
两个女子点头。
陆琪再次提笔，准备记录。
而李小宝已经说了起来：“一省十个郡，一个郡十个城，一个省便是一百个城，这要是以前，或许我们都觉得很多很宽了，但是现在整个蓬莱，地域之广阔，我现在都不太弄得明白，划分出来之后，恐怕不知道多少个省，原本是省以上直接对接六部，但是现在我们要改一下，三个省为一个州！”
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